站在产业创新集群融合发展的新风口，以高标准打造一批特色专业创新园区，持续推动传统产业从“碎片式”向“集群式”发展变革已经成为时代主旋律。今年6月，备受瞩目的第五届上海科幻影视产业论坛就在上海国际旅游度假区申迪文化中心圆满落幕。此次论坛的成功举办，不仅展现了我国科幻影视产业高质量发展的态势，也折射出特色产业园区以聚合效应构建经济发展新生态，打造产业发展新增长极的巨大优势。近年来，按照明确功能定位、强化发展特色，各类特色产业园区建设发展如火如荼，也带来了一系列新命题和新挑战。
（第五届上海科幻影视产业论坛“特色产业园区如何构建产业生态”论坛成功举办）
在第五届上海科幻影视产业论坛举办期间，以“特色产业园区如何构建产业生态”为主题，蘑菇云创客空间联合创始人夏青、上海市动漫行业协会秘书长张炜、上海上影文化科技有限公司总经理张拯、中国未来研究会第七届常务理事郑军、城市更新与元宇宙专委会会长林天强等行业专家与精英就展开了高层对话，为我国特色产业园区的精准规划和高质量发展出谋划策。
话题一：产业聚集和产业生态构建谁先谁后？
（上海市动漫行业协会秘书长张炜发言）
产业聚集是近年来国民经济发展进程中的潮流趋势，有些人认为正是因为有了顶层设计和生态的构建，才能吸引产业聚集。也有人认为，正是因为有了产业聚集，才能形成产业链上下游的联动，最终形成一个高效而多样化的生态。作为上海市动漫行业协会秘书长，张炜对于产业聚集和产业动态一直有深入研究。对此，他认为这两个观点都正确，只是出发点不同。他以日本动漫产业为例，指出产业园区让生态更为完善，分工更为明确，也能更好地整合各方资源。他认为现有产业园区的功能，不再是简单的空间功能，更多的是体现服务功能和能效聚集作用。简单来说，就是将所有大家所需要完成的事情，通过一个机制去集中，并且去释放它的力量，为它赋能或放大价值，而这也是园区真正的意义所在。
话题二：上海国际旅游度假区有哪些服务和政策吸引入驻企业？
（上海上影文化科技有限公司总经理张拯发言）
本届论坛在上海国际旅游度假区隆重举办，而该园区作为上海“十二五规划”重点发展区域之一，是以主题游乐、旅游会展、文化创意、商业零售、休闲体育等为主导产业的现代服务业集聚地。近年来，园区的向心力与集聚力优势不断凸显，吸引越来越多的知名企业入驻。上海上影文化科技有限公司总经理张拯表示，作为最早一批入驻上海国际旅游度假区的企业，上影集团就十分看重产业园区提供的一系列服务和政策，更注重产业园区围绕“人”提供的赋能支持。
他表示，作为商业文化科技企业，公司早在2020年成立初期，就对上海各地各个园区进行了摸排考察，而上海国际旅游度假区“地好、人好、政策好”的优势最为突出，也让他们不得不来，必须得来。回忆起与园区管理层在工作上的交流对接，他表示企业实打实地拿到了政策支持，并通过度假区举办的多种多样的活动和服务结识了很多精英和好朋友，进而孵化出一系列项目。特别是在2022年，公司在园区牵线搭桥下结识了业务伙伴，并通过合作拿到了国家电影局备案，目前这部《挖机少女》科幻电影已经备案完成，正在开发当中。他认为，度假区的政策真正落地，企业希望做的东西和各位领导各位朋友想要看到的东西充分契合，这让项目开展得更为高效顺利。
话题三：产业园区应该怎样构建自己的特色？
（城市更新与元宇宙专委会会长林天强发言）
如今各地都在争建特色产业园区，然而，对于园区而言，究竟该如何构建自己的特色呢？是根据当地的产业聚集去构建特色产业，还是根据园区的需求吸引特色产业的入驻？多年来一直研究产业生态与规划城市更新与元宇宙专委会会长林天强就认为，很多行业产业链相关企业的负责人都习惯于在虚拟空间里交流，但促成合作依然少不了一个面对面的场所，这就引起了我们的深思：现在我们所谓的园区是否发生了改变，现实的园区和虚拟的园区是不是发生了一些新的交汇。
他进一步指出，数字工具的广泛应用，为产业分工协作提供了可能性。因此园区在设计特色产业的时候，不仅仅要考虑本地的优势产业，还要考虑整合不同区域的资源。尤其是在“双循环”机制下，中国市场和人口体量庞大，这也决定了不同地区构成特色产业的职能和功能并不一样，这也为产业园区的设计和规划发展带来一种挑战。到最后，做园区设定更为注重“未来定义权”，就是要提出一个个引爆点，在普遍范围之内能形成聚集。具体来说，从基金、政策到科研落地、人才培养，这些工作都很难在一个园区能完成的，而是需要园区充分借助社会上很多机构的力量，并通过虚拟加现实的连接来服务园区，这才是产业运营者和规划者需要具备的能力和重点解决的问题。
话题四：政府在特色产业园区建设过程中应当扮演何种角色？
（中国未来研究会第七届常务理事郑军发言）
众所周知，以园区基础设施建设为突破口，以提升园区承载力，更好促进特色产业集聚发展为目标，就必然要坚持政府、园区、企业协同发力的理念。那么在具体建设过程中，政府应该如何引导？哪些政策是更加行之有效的？如何牵线搭桥构建市场？怎样引进投融资的支持机构？曾为很多地方政府产业园或文旅小镇做过规划设计的中国作家协会会员郑军在交流中就结合自己的调研经历，对科幻主题公园和科幻产业领域展开分析。
他指出，目前科幻产业园主要有两种模式，一种是TO B模式，直接的将企业招进来，但并不出售产品。在北京首钢科幻产业集聚区打造过程中，共享空间的概念就被提出。但在实际运作过程中可以发现，光做B2B产业远远达不到预期目标，最终也就停留在了中国科幻大会大型会展的层面。从产业园的角度来说，他认为另一种TO C模式相对更为成功。因为面向了大众特别是青少年群体，园区中大量可以互动的元素更接地气，也能更好地形成产业联动效应。相对来说，主打TO B模式的产业园虽然也在持续聚集企业，但周期跨度较长，未来发展到怎样的阶段还需要时间去证明。
（蘑菇云创客空间联合创始人夏青主持）
最后，综合各位专家的观点建议，与会代表们一致认为，要构建特色产业园区的产业生态，必须规划确定园区的主导产业和相关产业，在招商引资上要引入主打产业相关的企业和项目，通过政策优惠服务优势等方式吸引投资，并持续做好基础设施建设，不断优化升级服务体系、创新生态和伙伴关系，在可持续发展中追求高质量发展。
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