为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030年前碳达峰行动方案》有关要求，国家发改委等七部门近日联合印发《促进绿色消费实施方案》(以下简称方案)。1月21日，国家发改委举行新闻发布会，介绍了方案的有关情况。

需求仍待激发释放

所谓绿色消费，就是指各类消费主体在消费活动全过程始终贯彻绿色低碳理念的消费行为。促进绿色消费是消费领域的一场深刻变革，关系到整个生产生活方式的绿色低碳转型，对于贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标都具有十分重要的意义。

据国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友介绍，近年来，绿色消费理念正在全社会逐步普及，绿色成为普遍形态为社会广泛接受，但一些领域依然存在浪费和不合理消费的现象，绿色消费需求仍待激发和释放。

“促进绿色消费的长效机制也需加快构建，绿色消费对供给生产向绿色低碳转型的撬动作用、对发挥我国超大规模市场优势和吸引力的提升作用、对经济高质量发展的支撑作用，这些方面都有待进一步增强。”哈增友说。

方案提出，要全面推动吃、穿、住、行、用、游等各领域消费绿色转型，统筹兼顾消费与生产、流通、回收、再利用各环节顺畅衔接，强化科技、服务、制度、政策等全方位支撑，实现系统化节约减损和节能降碳。

在主要目标上，方案分别提出到2025年和2030年的目标要求——到2025年，绿色消费理念深入人心，奢侈浪费得到有效遏制，绿色低碳产品市场占有率大幅提升，重点领域消费绿色转型取得明显成效，绿色消费方式得到普遍推行，绿色低碳循环发展的消费体系初步形成。到2030年，绿色消费方式成为公众自觉选择，绿色低碳产品成为市场主流，重点领域消费绿色低碳发展模式基本形成，绿色消费制度政策体系和体制机制基本健全。

加快推进绿色消费

方案按照目标导向和问题导向相结合的要求，对促进绿色消费的制度政策体系进行了系统设计，提出四个方面的重点任务和政策措施。

一是全面促进重点领域消费绿色转型。加快提升食品消费绿色化水平，鼓励推行绿色衣着消费，积极推广绿色居住消费，大力发展绿色交通消费，全面促进绿色用品消费，有序引导文化和旅游领域绿色消费，进一步激发全社会绿色电力消费潜力，大力推进公共机构消费绿色转型。

二是强化绿色消费科技和服务支撑。推广应用先进绿色低碳技术，推动产供销全链条衔接畅通，加快发展绿色物流配送，拓宽闲置资源共享利用和二手交易渠道，构建废旧物资循环利用体系。

三是建立健全绿色消费制度保障体系。加快健全法律制度，优化完善标准认证体系，探索建立统计监测评价体系，推动建立绿色消费信息平台。

四是完善绿色消费激励约束政策。增强财政支持精准性，加大金融支持力度，充分发挥价格机制作用，推广更多市场化激励措施，强化对违法违规等行为处罚约束。

“方案的发布实施，标志着绿色消费进入加快推进实施的新阶段。”商务部消费促进司副司长王斌表示，下一步，商务部将指导各地商务部门和商贸流通企业结合方案贯彻落实，大力倡导简约适度、绿色低碳文明健康的生活方式，推动绿色商场创建，高质量发展二手商品流通，引导电商企业绿色发展，加强商务领域塑料污染治理，构建新型再生资源回收体系，全面促进消费绿色低碳转型升级，为推动高质量发展、服务构建新发展格局作出新的贡献。

国管局公共机构节能管理司司长朱呈义也介绍，将率先在公共机构大力推进消费绿色转型，让公共机构在全社会促进绿色消费行动中起到重要的示范引领作用。

“相信此次方案的出台和落实，将会全面促进消费绿色低碳转型，推动我国绿色消费再上一个新台阶。”哈增友说。(麓北)